近幾年來的水域救援事故成逐年遞增態勢，面對當前水域救災形式和任務，不斷加強裝備建設，進一步提升水域救援能力。

一、水域救援的定義、類別和特點

（一）水域救援的定義

水域救援是指人員在水域中生命受到嚴重威脅或重要場所、建筑物受到水流破壞，不可抗力造成的意外災害等。

（二）水域救援的類別和特點

1.溺水事故救援。指游泳時發生溺水、自殺溺水、船舶翻沉或不慎落水等意外落水情況的營救行動。當發生溺水時附近群眾難以提供有效的救援幫助，專業救援力量到場后，溺水人員位置不容易確定，短時間無法找到溺水者，導致最佳救人時間錯失。據醫學分析，溺水者在4—6分鐘內能得到急救措施，心肺復蘇的成活率較高，如果超過8分鐘得不到有效救治，成活率將低于10%以下。

2.內澇災害事故救援。是指受暴雨影響，江河水位暴漲，城市或村莊排水設施不能滿足排水需求導致發生內澇，引發洪水或造成房屋、建筑、水利、交通、電力設施等破壞，易造成較大經濟損失。此類救援受災面大，受災點多，救援面廣，發生內澇災害常導致道路和通信中斷，救援設備和生活物資運輸造成影響，消防部隊在內澇災害救援時應在相關部門統一指揮下，協調各部門開展救援工作。

3.孤島轉移營救。是指因上游水庫、堤壩泄洪、水位短時間猛漲，有人員被困水中礁石，生命受到水流威脅的救援。孤島轉移營救現場，水流一般較湍急，水位上漲速度快，短時間內器材裝備難以發揮救援作用，相對救援時間緊迫，容易導致被困群眾情緒激動，救援難度較大。

二、當前水域救援存在的不足

水域救援存在突發性、危險形、時間緊迫。根據世界各國水域救援單位統計，除開特殊的隊伍外，約有三分之一的救援人員不是缺乏專業技能，就是水性不佳，裝備不精良或訓練不足。主要是開展水域救援理論學習和日常訓練相對較少，在處置復雜水域救援時，導致部分人員心里素質和判斷能力變差，存在焦慮、恐懼、畏難的情緒，對急、難、險、重水域救援處置經驗欠缺，在處置水域救援中技戰術水平、安全評估、救援方案制定等方面相對薄弱，主要存在以下幾個方面。

一是學習掌握救援理論知識不夠。一是對水流特性、水流力學、水流危險、裝備使用等理論知識掌握相對較少，對水域救援準則，水域救援中安全注意事項學習掌握不夠。二是對水流中各種水流形態及其存在的危險學習不夠。當前涉水救援時，救援人員未穿戴消防專有救生衣，在救援人員身上捆綁固定繩索的現象仍時有發生，導致救援人員在水中遇到危險時無法及時逃離，成為了“索命繩”。如何選擇利用拋繩包、拋投器、駕駛舟艇、氣墊船、直升機等其他機械設備實施救援，必須遵循高效、安全的救援法則，絕對要最后才考慮涉水救援。三是水域救援中對風險掌控不夠。當采取涉水救援或救援中不慎落水時，如何在危險水域形態中觀察、自救、待援或延緩被沖往下游危險水域，在水域災害救援中，救援行動優先順序，必須按照安全風險因素來考慮，必須嚴格遵守安全準則，合理采用拋過去救、劃過去救、游過去救，確保救援人員的絕對安全。

二是開展水域救援訓練偏少，方法單一。面對水域救援訓練沒有“訓練場地”，江河等自然場地訓練危險性大，各單位普遍存在開展水域救援訓練較少，日常訓練以基礎體能、消防技能和器材熟悉為主，即使開展水域訓練思維仍局限在傳統的訓練項目和方法上，模擬水域救災現場環境少，技能學習掌握不夠。

三是水域救援現場組織指揮人員經驗欠缺。部分指揮員參與處置水域救援實戰較少，對轄區水文、地理了解不夠，所學理論掌握不足，加之沒有經過專業的水域救援系統培訓和學習，參與水域救援災害處置時，還存在裝備運用不合理、安全評估不全面、救援經驗欠缺等問題，難以滿足急、難、險、重等危險水域災害救援現場技術處置需求。

四是水域救援技術全面性專業人員缺乏。主要表現在游泳能力強的數量偏低，兼顧對繩索救援、舟艇駕駛、現場急救、水域指揮等內容學習掌握的人員數量更低，全面性、全能性人員缺乏。

五是個人水域防護裝備有待完善。配齊個人水域防護裝備，才能為日常訓練和救援提供保障，水域救援的基本裝備包括：水域救援頭盔、干濕式水域服、個人浮力裝置、拋繩包、水域救援手套、水域救援靴、防水頭燈、口哨等。這些裝備除了提供救援人員抗磨損和沖擊保護外，更能為救援人員提供保溫、提供浮力、防止皮膚感染和傷害、信號聯絡與求救等。當前在處置水域救援中，個人防護裝備穿戴不符合標準的現象時有發生。